В настоящий момент, представляется несовершенной схема согласования размещения дополнительного оборудования на фасадах зданий в городе Омске, сформированная в соответствии с логикой действующих локальных нормативных актов:
В соответствии с положениями данных документов, для согласования размещения на фасаде здания кондиционера и/или иного технологического оборудования (защитная корзина, видеокамера и т.д.) требуется следующее:
В представленной схеме видятся следующие проблемы:
Путь решения означенных проблем – внесение изменений в действующее Постановление №405-П следующего характера:
Определить, что для ОКС, где собственников более чем один, заявителем для согласования Паспорта цветового решения фасада, а также для внесения изменений в него в будущем, может быть исключительно организация, эксплуатирующая ОКС и/или отвечающая за содержание общего имущества (это может быть Управляющая Компания или Обслуживающая Организация). Причем одним из обязательных оснований для разработки Паспорта должно стать наличие ОCС (общее собрание собственников), регламентирующего размещение кондиционеров и/или дополнительного оборудования на общем имуществе. Это, также, поможет уменьшить расходы на создание при каждом изменении нового паспорта цветового решения фасада, ограничившись листами внесения изменений в существующий паспорт.
Стоит отметить, что вышеприведенные локальные нормативные акты имеют в своей логике еще одну проблему, связанную с размещением на зданиях фасадных вывесок: В силу того, что фасадные вывески или ЗИС прямо не поименованы в Постановлении 533-П в перечне элементов, которые влияют на архитектурных облик здания возникает юридический пробел: для того чтобы разместить на фасаде камеру видеонаблюдения необходимо согласовать Паспорт цветового решения фасада, а при размещении фасадной вывески (которая может уродовать архитектурный облик здания и/или занимать значительную часть фасада) такого согласования не требуется.
Сложившееся положение вещей не только создает проблемы правового характера, но и позволяет недобросовестным представителям предпринимательского сообщества размещать вывески не соответствующие архитектурному облику здания, с перекрытием архитектурных элементов, с нарушением прочностных характеристик фасадов, вообще без разрешения собственников.
При этом решение вопроса видится достаточно легко:
Необходимо внести изменения в Постановления Администрации города Омска №533-П и 405-П, которые бы регламентировали необходимость внесения фасадных вывесок (возможно только превышающих определенные минимальные размеры) в Паспорт цветового решения фасада здания, так как их размещение явным образом влияет на архитектурный облик не только самого ОКС, но и города в целом. Круг заявителей по данному вопросу необходимо очертить с учетом рекомендаций, высказанных при освещении проблематики по размещению дополнительного оборудования. Так же, скорее всего, потребуется внести изменения в Решение Омского городского Совета от 25 июля 2007 г. N 45
Для более детального обсуждения тех изменений, которые необходимо внести непосредственно в тексты нормативных актов Департаменту Архитектуры и Градостроительства Администрации города Омска предлагается привлечь профильных специалистов из общественных организаций и предпринимательского сообщества, а также представителя Общественного Совета.